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监事会彻查四大资产管理公司 银监会责令整改
2008-05-21 来源:21世纪经济报道 作者:孙铭点击:
 

  日前,针对2006年各公司财务状况和经营管理中存在的问题,信达、华融、东方、长城四大资产管理公司监事会对各公司进行了检查,检查结果已上报银监会,各公司也于2008年4月份之前就监事会发现的问题进行了整改,并将整改结果反馈给银监会。

  “在检查中,我们发现资产管理公司的权益不时有流失现象,而这大多是由于资产管理公司未能尽到责任,使本该享有的权益在无形中消失。”5月20日,有监事会知情人士告诉记者。

  权益流失漏洞仍待完善

  如东方资产管理公司的广东佛山市纸箱包装材料总厂项目担保时效丧失比较有典型意义。东方资产管理公司对担保人进行了催收,委托公证部门按照担保人的工商登记的地址发出催收函,但担保人已经名存实亡,根本不在工商登记地址办公,催收函无法送达,随后改由登报进行催收,但已经延误了时间,造成担保权时效丧失。

  此外,东方公司还被查出广东中山市横栏经济发展总公司项目存在担保债权逾期申报问题。欠债达7054.26万元的该公司申请破产时,东方公司广州办事处中山工作组在规定的时间内申报了债权,最终受偿54.51万元。但该公司的担保人中横实业破产时,中山工作组却没有在规定的时间内申报债权,导致担保权丧失。

  针对逾期申报债权的情况,东方资产公司广州办事处对以往的维权工作进行了全面检查,包括资产已接收未公告的情况、公告催收有无遗漏情况、诉讼执行和时效情况,并按照各类资产的不同情况,分五批安排报纸催收公告。

  无独有偶,长城资产管理公司在对四川达洲钢铁总厂耐火材料分厂的债权也出现了担保债权丧失的现象。长城公司在债权公告中没有具体列出该笔债务担保人的名称,等发现时已经超过了诉讼时效。长城公司已经对负有责任的项目经理给与解聘处理。

  东方资产管理的韶关项目在某市场拥有21个铺位,本来权属归东方公司,但一直由韶关中行出租,东方资产管理的权益被侵占。在韶关,东方资产管理公司本有6套房产,但中国银行(601988)韶关分行在移交给东方公司前,已经将该房产拍卖,并且拍卖款项已经被韶关中行占有。由于公司大量权益被侵占,东方资产公司广州办事处副主任被通报批评。

  处置过程风险点暴露

  在资产处置过程中,资产评估、拍卖等环节极易出现问题,在这次监事会检查中也发现了此类问题。

  信达公司杭州办事处的安吉供销社孝丰批发公司资产包项目中,中介机构出具的评估报告中没有将债权担保企业的资产纳入评估范围,并且更为严重的是,将有担保时效的债权界定超过担保时效。

  由于上述中介机构出现了重大过错,该机构已经被信达公司清除出评估机构备选库。信达公司加强了对中介评估机构的考核管理力度,要求评估机构对债务人和担保单位进行实地走访,对抵押物在实地走访后还需要进行详细评估。

  华融资产管理公司也被查出聘请的中介机构存在违规现象。华融公司杭州办事处的某项目,由宁波某会计师事务所进行资产评估,但评估报告只有一名评估师签字,没有会计师事务所盖章,按照有关规定,资产评估报告应该有两名注册资产评估师签字并加盖会计师事务所公章。

  信达公司哈尔滨办事处在处置某房地产开发项目中存在虚假拍卖,此案已经由检察机关介入,有关犯罪嫌疑人已于2007年5月被批捕。信达公司采取了资产还原的方式,与原买受人签订了资产还原协议,被拍卖资产的变现收入还原到信达公司。信达公司已经严肃处理了有关责任人,原办事处主任和一名副主任被撤职。

  长城公司被查出有员工使用个人账户汇划资金问题。该公司长春办事处6名员工多次使用个人账户汇划处置资金,虽然汇划金额与办事处入账的金额相符,没有发生实际损失,但这严重违反了国家有关规定,存在很大的风险。

  此外,长城公司还被查出存在拍卖资产不规范问题,有的项目在只有一个竞买人的情况下仍进行了公开拍卖。虽然拍卖的初衷是为了加快回收现金和减少协议转让,而且该拍卖项目回收率高达47%左右,但违反了有关规定,存在极大风险。

  据悉,长城公司已经修订了资产拍卖有关规则,完善规章制度;成立竞价小组,规范操作程序,确保回收资金直接进入办事处大账;对违反规定的员工给与严肃处理。

  四大公司整改进行时

  针对这次检查中出现的问题,长城公司已经制定了资产处置细则,对资产处置前期调查、信息披露、处置方式的选择与运用、处置定价、处置方案、处置审核与审批、处置损失、风险防范等环节进行了明确规定。长城公司规定,项目方案中要有三种以上的处置方式,进行认真的比较分析后,才能提出选择意见。

  东方资产管理公司已经建成了公司监察审计部、五个直属审计分部和办事处监察审计岗的内控三级监督体系,成立了风险管理部,加强了公司内控的监督力度。公司推行内控风险联系会议制度,将内、外审检查中出现的问题反映给管理部门。

  信达公司对资产处置及时跟进审计环节,从监督上强化内控体系。各办事处将终结认定和跟进审计作为资产处置的最后一个环节,查找经营管理、操作规程、规章制度等方面存在的问题,特别是查找拍卖、评估、关联交易等环节存在的问题,彻底消除隐患。

  此外,华融资产管理公司完善了总部和办事处两级风险管理和内部控制委员会,按季度召开风险管理和内控会议,全面分析研究公司风险管理面临的形势和对策。华融公司还根据业务发展和政策变化,对有关制度规定进行修订和补充。

 
             
 
 
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