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法国出任欧盟轮值主席国 欧盟成员心情忐忑 
来源:《解放日报》  作者: 发布时间:2008-07-01 点击:

  今年7月1日开始,法国将出任为期半年的欧盟轮值主席国。为了庆祝法国第12次获得这一重要职位,从6月30日起埃菲尔铁塔点亮象征欧盟旗帜的蓝黄两色灯光,为期2个月。

  按照有关规定,担任轮值主席国的国家将决定任期内欧盟的重大议题。对于欧盟大国来说,这样的规定无疑给它们提供了一展身手的机会。由于可能将在明年1月生效的《里斯本条约》规定,未来由欧盟主席和委员会决定欧盟的重大议题,而轮值主席国将只负责峰会所需的会务事宜,那么法国就将成为欧盟历史上最后一个可发挥影响力的轮值主席国,其意义不同寻常。

  为此,法国早在一年前就开始作准备了,在其雄心勃勃拟定的计划中包括“四项目标”(促使欧盟就能源、环境、移民和欧洲独立防务问题达成新的协议)和“两大任务”(完成对共同农业政策的审议和推进建设地中海联盟的计划)。在未来的6个月内,法国将举行11次国际峰会。萨科齐总统本来就很紧凑的日程今后将更加繁忙了。

  按理说,在这样的情况下,欧洲人应该对即将出任欧盟轮值主席国的法国多一些期待。然而,恰恰相反的是,在布鲁塞尔的欧盟总部和其他欧盟成员国,大多数人的心情是忐忑不安,因为他们感到法国政府将要推行的计划不仅好高骛远,不切实际,而且充满了为法国谋私利的“小算盘”。

  例如,萨科齐出任总统伊始就出台的“地中海联盟”倡议,一开始明确宣称将是法国主导,除地中海南岸的发展中国家外,欧盟成员国中仅限地中海沿岸国家参与。在外人看来,这样的倡议简直是为法国“浇灌私人花园”。后来在德国、波兰和瑞典等国的强烈反对下,法国才同意延续欧盟原来的“巴塞罗那进程”,欧盟所有成员国都可以参加,而且合作的内容缩小为“清除海洋污染和开发太阳能”。但是,人们发现法国在实际操作中可能仍按自己原来的意图行事。在能源和环境项目中,法国竭力鼓吹提高核能在能源消耗中的比重。由于法国在核能技术和核电站建造方面领先,这样的主张显然有利于推销法国的核能技术和产品。法国还利用当前世界性粮食价格上涨的机会,主张共同农业政策的改革要有助于欧洲和世界“粮食安全”。人们怀疑,法国的实际意图是要维持对法国最有利的现行共同农业政策基本不变。英国和德国对法国促进欧洲独立防务的呼吁也是将信将疑。

  总之,如欧盟总部的官员所说,法国各项主张的要害都是要在欧盟预算内给法国切一块更大的“蛋糕”。

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